Около тысячи лет назад произошел Великий раскол христианства на католиков и православных. Католический центр в Риме, православных в Константинополе. Все католические церкви получают "грамоту" (типа благословения) на право называться католической, что она входит в состав всех католических церквей с центром в Риме.
Аналогично, Константинопольский центр выдает такие "грамоты" всем православным церквам, которые удостоверяют что она входит в состав православных церквей.
Центры в разных странах получают ТОМОС в котором признаётся что этот национальный центр дочерный и имеет право открывать свои "филиалы" церкви.
Крещение Киевской Руси было до раскола, посему как бы не было нужды в томосе, поскольку она была уже признанной- де факто.
Не будем касаться истории Российской империи, чтоб не вызывать здесь предмет споров.
Но случилось так, что Московскую церковь стали считать на этой территории за главествующую.
Украина обратилась с просьбой восстановить её историческое право, как родоначальница православия славян. Собор изучив все имеющиеся у них документы увидел, что московская православная церковь не обращалась за получением Томоса и посему не имеет его. Украина не имела его, поскольку в этом не было нужды, поскольку она была признанной изначально и о её ликвидации никогда вопрос не подымался.
Собор принял решение уже в соответствии с новыми правилами выдать церкви с центром в Киеве Томос о признании её единственной дочерной церковью Вселенской православной церкви на территории Руси.
Теперь возник "юридический казус". Московская должна признать Украинскую главой и получить право быть дочерной православной церкви Киевской церкви.
Другая возможность, это договориться с Украинской, что она не возражает против самостоятельности Московской, тогда ей выдадут другой Томос для территории РФ. Но этому мешает две причины: 1- на территори Украины будет одна украинская православная церковь и 2- "гордость" МПЦ. Она привыкла быть "пупом земли".