Cуд привлек к делу религиозную группу и запретил молиться в коммуналке

Возможно это новый поворот в правоприменительной практике, так как форма религиозного объединения "религиозная группа" кажется кому то чересчур либеральной.

29 января 2019 г Останкинский районный суд г.Москвы вынес беспрецедентное решение, которое может открыть новую страницу в правоприменении в области конфессиональных отношений спустя почти три года после принятия гениального «Закона Яровой».

В производстве Останкинского районного суда г.Москвы на рассмотрении находилось гражданское дело №2-4073/8 по иску ХХХХХ к ХХХ, ХХХ о запрете осуществления деятельности религиозной группы в жилом помещении.

Исковые требования соседом верующей семьи по коммунальной квартире были сформулированы следующим образом: Запретить ХХХХ и ХХХ осуществление деятельности религиозной группы ХХХХ в жилом помещении, расположенном по адресу (собственника жилья).

В качестве основания нарушенных прав истец заявлял: «Мне не комфортно когда они там у себя молятся…»

Согласно статьи 28 Конституции РФ: Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»: В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Комната, в которой собирались друзья моего клиента, принадлежит ему на праве собственности. Статус указанного помещения - жилое помещение. Согласно информационному письму Министерства Юстиции в уведомительном порядке, как требует того Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», была зарегистрирована религиозная группа.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях": государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 1, пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях": 
1. Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:
вероисповедание;
совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

2. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Согласно пункту 1, пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях»:

1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 261-ФЗ)

2. Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Министерство Юстиции РФ принимает к сведению уведомление граждан о начале деятельности религиозного объединения в форме религиозной группы. Каких либо специальных требований законодателя об указании статуса жилого помещения (коммунальная, не коммунальная квартира) при подаче заявления о создании и начале деятельности религиозной группы в Минюст РФ не имеется. Формальные требования Минюста РФ при подаче заявления о создании и начале деятельности религиозной группы также были соблюдены. Претензий не имеется.

Согласно пункту 4статьи 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях": Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.

Министерство Юстиции РФ, Прокуратура могут инициировать через суд ликвидацию религиозного объединения, если в его действиях будут выявлены признаки экстремистской деятельности. Подобных заявлений от Министерства Юстиции РФ в суд не поступало. Религиозное объединение экстремистским не признано. Деятельность осуществляет в рамках действующего законодательства. Минюстом РФ и фактов неоднократных или грубых нарушений норм Конституции РФ, Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" и иных федеральных законов также не выявлено.

Соответствующее решение судебных органов о ликвидации религиозного объединения отсутствует..

Таким образом, в указанном помещении на законных основаниях осуществляется деятельность религиозного объединения. Правовой статус участников религиозных мероприятий: члены группы, последователи, принимающие участие в религиозных церемониях, богослужениях и обрядах, а также лица, в отношении которых осуществляется миссионерская деятельность.

Согласно пункту 3 статьи 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением (действующая редакция): Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно статей 16, 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»: в жилых помещениях религиозными объединениями проводятся богослужения, а также осуществляется миссионерская деятельность в форме богослужений - беспрепятственно.

Истец не указал какие именно и каким образом нарушаются при данных обстоятельствах его права и законные интересы (требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, а также правила пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), если богослужения, церемонии и обряды совершаются в комнате ответчика, в то время как истец является собственником иных комнат коммунальной квартиры.

Истец также не указал какие именно и каким образом нарушаются при данных обстоятельствах права и законные интересы его несовершеннолетней дочери, которая в исковом заявлении указана в качестве соистицы, но из материалов дела явно, что она в квартире никогда не проживала, а живет с матерью, так как истец состоит с ее матерью в разводе.

Истец утверждал, что богослужения осуществляются в помещениях, являющихся общем долевым имуществом. Богослужения осуществляются исключительно в комнате ответчика. Получение каких либо специальных разрешений для пользования санитарных-гигиенических помещений общего пользования, коридором для прохода в свою комнату, а также пользования кухней для отправления естественных надобностей собственника комнаты и ее гостей действующим законодательством не предусмотрено. 

Таким образом, требования истца в данной редакции не подлежат удовлетворению, так как суд не может вопреки действующему законодательству запретить гражданам на законном основании реализацию их конституционной свободы вероисповедания в форме религиозной группы в жилом помещении, принадлежащем члену группы на правах собственности.

И что же в итоге?

Судья удаляется в совещательную комнату, выходит через 40 минут и объявляет, что двум физикам запрещает реализацию конституционной свободы вероисповедания в их собственной комнате. Нарушенное право, которое суд при этом «восстанавливает» - сосед чувствует дискомфорт от того, что в соседней комнате кто то молится….

Впереди апелляция. Но если последующие инстанции «засилят « решение, это означает, что правоприменительная практика вышла на новый виток борьбы с инаковерующими».

Интересно, что процессуальной стороной выступило скандально известное в Москве семейство Царевых, которых подозревают в целом ряде рейдерских захватов квартир стариков и малоимущих.

Думаю, вам будет интересно прочесть мою колонку Образец ответа на "требование" прокуратуры и Закон Яровой: что записать в протокол об административном правонарушении