Что делать, если договор аренды готовы заключить с физическим лицом, а не с религиозной организацией

ВОПРОС: Добрый день Константин! Я пастор евангельской церкви. Такая ситуация, пансионат, где мы хотим арендовать конференц-зал для воскресного служения, готов предоставить зал мне как физическому лицу, но заключать договор с религиозной организацией не готовы, мотивируя это тем, что "не разрешает экономическая безопасность". Как быть в таком случае? Спасибо!

ОТВЕТ АДВОКАТА:

Конечно, идеальным было бы заключение договора собственника помещения с религиозной организацией с указанием в предмете договора следующей формулировки: для использования в уставных целей в соответствии со ст.ст.3,16, 24.1,24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в состоянии, пригодном для использования его по назначению.

Напоминаю, что подобный договор требуется только в отношении нежилых помещений. В жилых помещениях богослужения осуществляются беспрепятственно и договор заключать не следует и не нужно, так как как будет указывать на передачу помещения для использования не по назначению.

Однако, не возможность заключения договора с собственником на нежилое помещение - еще не тупик.

Рассмотрим следующую предлагаемую конструкцию, которая позволит выйти из сложившегося описанного выше положения:

Законодатель подарил нам достаточно бестолковую форму религиозного образования - религиозную группу, смысл и цель которой не понятен до конца никому и которая в настоящем случае может возможно оправдать свое существование.

Согласно п.1 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":

1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 261-ФЗ)

Как мы видим из заключительных положений приведенной новеллы, "Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками".

Законодатель не уточняет какие именно помещения. По общему смыслу, очевидно помещения, которые находятся во владении члена религиозной группы и которые он вправе использовать по их назначению.

Таковыми помещениями могут быть: находящиеся в собственности члена группы, или во временном владении, то есть в аренде.

Таким образом, если мы не можем заключить аренду на религиозную организацию, возможно:

1) Создать религиозную группу (благо это можно сделать за один день).

2) Заключить договор аренды помещения с собственником. В предмете договора достаточно указать: для проведения собраний, конференций, семинаров и других публичных мероприятий. Если это , например конференц-зал, то такая формулировка будет для всех приемлема. 

3) Предоставить арендованное помещение членам своей религиозной группы. Оформить последнее заявлением и протоколом общего собрания.

Не забудьте, что в группе нужно ввести функционирование данного законодателям понятия "члены и последователи" религиозного объединения, о котором мы узнаем из п.1 статьи 24.1. Содержание миссионерской деятельности.Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":

1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Согласно п.4 статьи 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":

4.Запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

Соответственно, деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, с письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения РАЗРЕШЕНА.

4) Оформляете письменное разрешение вашей Местной религиозной организации осуществлять деятельность по распространению информации о своем вероучении.

5) Останется выполнить только следующие формальные требования закона:

- На листе А4 формата при входе установите две вывески (на время проведения богослужения): об осуществлении деятельности религиозной группы и о деятельности религиозной организации;
- промаркируйте всю печатную продукцию (в данном случае маркировка может быть от местной религиозной организации);
- позаботьтесь чтобы у членов группы были соответствующие документы согласно п.1 статьи 24.2. Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":

1. Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

- позаботьтесь чтобы у священнослужителей и уполномоченных членов религиозной организации были соответствующие документы согласно п.2 статьи 24.2. Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":

2. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

6) Я бы рекомендовал еще разработать и выпустить "памятку для последователя религиозного объединения", в которой содержалась бы информация что и как ему нужно делать в случае внезапной проверки, а также напоминала бы ему что он "последователь религиозного объединения" и обладает определенными конституционными свободами и правами.

Чтобы получить алгоритм быстрой легализации религиозной группы, а также объяснение деталей описанного выше плана, сделайте мне запрос на электронную почту andreev.advokat@gmail.com

Думаю, вам будет интересно прочесть мою колонку Образец ответа на "требование" прокуратуры и Закон Яровой: что записать в протокол об административном правонарушении