Совместная деятельность церкви и реабилитационного центра

Дорогие друзья, ниже ответы на типичные вопросы по организации деятельности реабилитационных центров в связи с усилением регулирования миссионерской деятельности религиозных объединений.

По ссылке можно скачать рекомендуемые образцы:

- Анкета проходящего реабилитацию;
- Договор на реабилитацию;
- Договор о совместной деятельности религиозной организации и НКО (реабилитационного центра);
- Заявление на реабилитацию;
- Правила поведения во время реабилитации;
- Согласие на обработку персональных данных.

ВОПРОС: Как заполнять договор и другие данные на реабилитанта, если человек не имеет при себе документов, или имеет справку об освобождении, либо паспорт без прописки, либо паспорт с пропиской в другом регионе.

ОТВЕТ АДВОКАТА: По закону вы и гражданин несете ответственность за его регистрацию по месту временного пребывания. Для жителя одного субъекта этого не требуется. Для мигрантов из других субъектов возможно пребывание без регистрации до 90 дней.

Необходимо:

А) Иметь проездные документы, подтверждающие прибытие реабилитанта в центр в рок, не превышающий 90 дней на момент проверки;
Б) Переложить ответственность на соответствующие государственные органы, которые должны заниматься решением данных проблем, для чего:

1) Написать официальное заявление на имя начальника местного ОВД, примерно следующего содержания:

Тогда-то тогда-то к нам в центр обратилось замерзающее мужское (женское) тело (тело) по такому то адресу (адресам). Движимые состраданием, христианской любовью к ближнему, исполненные решимости исполнить Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009), которым утверждена «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», а также страшась санкции ст. 145 УК РФ, мы поместили их ВРЕМЕННО в наш центр по адресу ХХХХХ, где он (она, оно, они) ожили, отогрелись и относительно хорошо себя чувствуют теперь, однако уверяют, что идти ему некуда и паспорта не имеют (или имеют, но в нем нет отметки о том, от куда оно прибыло).

Выгнать же на улицу тело мы не можем, ибо боюсь что опять замерзнет, а мы чтим уголовный кодекс и опять же желаем всем сердцем исполнить Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) , которым утверждена «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» и Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2009 №1054-р утверждена Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации».

Убедительно просим:

А) Родное государство в вашем лице забрать гражданина и определить его в специализированное учреждение с трехразовым питанием и организацией досуга.
Если государство, в том числе в Вашем лице, затрудняется это сделать, так как ВОВ окончилась только 70 лет назад и вокруг нас опять враги, как говорится не до бомжей, то мы самостоятельно готовы родному государству помочь, но в таком случае хотим в рамках закона:
Б) Зарегистрировать гражданина по месту пребывания по адресу такому-то (это если недвижимость ваша и является жилым помещением);
В) Заключить с ним договор об осуществлении нами в отношении его благотворительной деятельности.
Но не имеем к вышеуказанному возможности, так как гражданин по факту есть, а документов при нем нет. Поэтому прошу:
А) Выдать гражданину удостоверение личности, потому что без паспорта гражданину в Российской Федерации никак нельзя;
Б) Зарегистрировать его временно по месту пребывания по адресу ХХХХХ или выдать справку почему вы этого сделать не можете ХХХХХ.

Должностные лица, которые препятствуют осуществлению гражданами и юридическими лицами благотворительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данные лица могут быть привлечены к административной, дисциплинарной, гражданской либо уголовной ответственности в зависимости от тяжести совершенного ими деяния.

Заявление это отправляете по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения в ценное письмо. Вернувшийся квиток уведомления о вручении вместе с описью храните.

Смысл только что описанного действия заключается в том, что вы перекладываете ответственность на должностное лицо в лучших бюрократических традициях.

Естественно, никто отвечать на ваше заявление не будет…Но и беспокоить тоже. А главное - вы предприняли все зависящие от вас действия чтобы предотвратить административное правонарушение.
А ответят, так это тоже не плохо. Глядишь и определят куда-нибудь...

Аналогичное заявление отправляете в Министерство здравоохранения Вашего субъекта. Только требования будут сосредоточены на том, чтобы гражданина забрать и определить на лечение.

* * *

ВОПРОС: Обязательно в заявлении прописывать свидетелей, или можно без них. И кто может быть свидетелем.

ОТВЕТ АДВОКАТА: Нет, это требование чрезмерное и юридического значения не имеет.

* * *

ВОПРОС: если член церкви (лидер) проводит уроки в центре (как богослужение) какие документы ему нужно иметь при себе?

ОТВЕТ АДВОКАТА: Согласно п.3 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ: Осуществление религиозной организацией деятельности БЕЗ УКАЗАНИЯ СВОЕГО ОФИЦИАЛЬНОГО ПОЛНОГО НАИМЕНОВАНИЯ, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Отсутствие "ОФИЦИАЛЬНОГО ПОЛНОГО НАИМЕНОВАНИЯ" прокуратурой понимается как нарушение п.2 статьи 24.2. Порядок осуществления миссионерской деятельности Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", где говорится, что в документе, который уполномачивает граждан осуществлять миссионерскую деятельность от лица религиозной организации должны быть указаны РЕКВИЗИТЫ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ФАКТ ВНЕСЕНИЯ ЗАПИСИ О РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ЕГРЮЛ, то есть СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ.

Это очень опасно, так как п.3 ст.5.26 КРФоАП коварен тем, что автоматически влечет за собой санкцию, предусмотренную п.4 ст.5.26 КРФо АП, применение которой будет означать фактическое прекращение деятельности религиозной организации.

Согласно п.4. ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ: Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей. (часть 4 введена Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ)

ЧТО ДЕЛАТЬ!?

Согласно п.2 статьи 24.2. Порядок осуществления миссионерской деятельности (введена Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ)Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях":

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации.

В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Таким образом, чтобы избежать подпадания под санкции, предусмотренные п.3,п.4 ст. 5.26 КРФоАП, при выдаче удостоверений на осуществление миссионерской деятельности ПОЛНОМОЧИЯ МОГУТ БЫТЬ ОФОРМЛЕНЫ СЛЕДУЮЩИМ ОБРАЗОМ:

1) На бланке религиозной организации.В шапке указать полное наименование религиозной организации, ИНН, юридический адрес. ВАЖНО!!!Удостоверение,должно содержать следующую информацию: Свидетельство о регистрации некоммерческой организации: Местная религиозная организация (полное наименование как в свидетельстве о регистрации). Адрес нахождения некоммерческой организации (написать как в свидетельстве). Решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято "20" января 2017 г (наименование уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации. Например,Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ТАКОЙ-ТО области). Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ "01" февраля 2017 г за основным государственным регистрационным номером: 0000000000000 (должно быть 13 чисел). Учетный номер свидетельства о регистрации 0000000000 (запись внизу свидетельства, содержит 10 чисел), дата выдачи (свидетельства о регистрации) 03 февраля 2017 г ;
2) Наименование документа: УДОСТОВЕРЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЛИЦА;
4) Субъект полномочий: ФИО лица, кому выдано;
5) Объем полномочий - что вы ему поручаете делать и где;
6) Срок полномочий;
7) Подпись – руководителя религиозной организации;
8) Печать.

Размер удостоверения - не имеет значения. Важнее правильное оформление, что с учетом обилия объема информации, необходимого для внесения в удостоверения, нельзя вместить в традиционные "корочки". По всей видимости это должен быть бланк А4 формата, который может содержать помимо перечисленного выше, различные печати и голограммы, ведь удостоверение предназначено для предъявления низшему звену правоохранительных органов и на них такие "штуки" обычно производят впечатление. Во всяком случае, на какое-то время...
Образец смотрите в приложении к данному посту.

Обратите внимание, что п.2 ст 24.2 содержит формулировку "при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности ".

Выдавать документ с наименованием "Подтверждение права №____ осуществления миссионерской деятельности" не совсем корректно. Если организация "подтверждает полномочия", значит она их ранее уже предоставляла (решением общего собрания и т.д.). Логично напрашивается вопрос, а где собственно первичный документ? Во всяком случае на этот первичный документ, в "подтверждении полномочий" должна быть ссылка. на это же указывает и нумерация документа "ПОДТВЕРЖДЕНИЕ № __ ", что подразумевает, что таких подтверждений было несколько.

В то время как словосочетание в п.2 ст. 24.2 "...подтверждающего полномочие...", следует понимать как наличие документа, которым предоставлены права.

Другими словами, УДОСТОВЕРЕНИЕ подтверждает полномочия, но не ПОДТВЕРЖДЕНИЕ о наличии удостоверения.

А какой документ может выдать религиозная группа?

Согласно п.1 статьи 24.2. Порядок осуществления миссионерской деятельности: Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

То есть, от религиозной группы у человека должно быть копия решения общего собрания религиозной группы, которая должна содержать сведения принятия уведомления о создании группы ( + ксерокопия подтверждения регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы отметкой Минюста о принятии заявления -уведомления).

Копия решения общего собрания религиозной группы должна быть заверена подписями участников группы. Будет ли этого достаточно? Не уверен, что на рядового полицейского подписи граждан произведут какое-либо впечатление. Возможно, в данном случае может помочь нотариальное удостоверение. Останется только найти "сговорчивого" нотариуса, который согласится заверить подписи. Действие это совершенно законное, но для нотариусов совершенно не выгодное. Кроме того, не всякий захочет "связываться с сектантами".

Проводить религиозную работу в центре может и брат (сестра) в статусе священнослужителя. В таком случае им необходимо будет выдать соответствующее удостоверение.

Кто такой священнослужитель - определяет сама религиозная организация в соответствии со своими внутренними установлениями.

Согласно статьи 15. Внутренние установления религиозных организаций Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях": 1. Религиозные организации действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству Российской Федерации, и обладают правоспособностью, предусматриваемой в их уставах. 2. Государство уважает внутренние установления религиозных организаций, если указанные установления не противоречат законодательству Российской Федерации.

Выдавать удостоверение священнослужителя должна по определению местная религиозная организация. Хотя, централизованная религиозная организация тоже может это делать, если священнослужителя является штатным сотрудником, так как функция ЦРО прежде всего объединять МРО, а вот МРО является объединением граждан, осуществляющих в рамках объединения богослужения, обряды и церемонии, для чего собственно и нужен священнослужитель (согласно логике закона).

Удостоверение священнослужителя нужно для того, чтобы исполнить предписания новелл, введенных "пакетом Яровой":

Согласно п.1 Статьи 24.1. Содержание миссионерской деятельности (введена Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ) Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях": Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Таким образом, миссионерская деятельность, как ее понимает законодатель, это деятельность религиозного объединения, которое осуществляется непосредственно или через уполномоченных лиц. Соответственно, религиозное объединение должно выдать эти полномочия. Далее идет перечисление различных лиц, которые могут осуществлять миссионерскую деятельность от лица религиозного объединения в силу своего статуса и служебного положения, или в силу удостоверения (то есть документа, удостоверяющего полномочия и их объем).

Согласно п.2 статьи 24.2. Порядок осуществления миссионерской деятельности (введена Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ)Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях":

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Специальной формы удостоверения священнослужителя законодатель не предусмотрел, поэтому при изготовлении разрешительной документации могут применяться общие правила:

На бланке религиозной организации. Должны быть указаны ОГРН, ИНН, юридический адрес, полное наименование. ФИО лица, кому выдано.

Указать, что он является священнослужителем (не пастор,диакон, верховный лидер и т.д., а именно священнослужитель, потому что именно такое определение есть в законе). Далее, указывается срок полномочий. Подпись – руководителя религиозной организации. Печать.

Размер - не имеет значения.

"Красные корочки" не обязательны, но очевидно будут производить более серьезное впечатление.Той же цели могут служить различные печати и голограммы, ведь удостоверение предназначено для предъявления низшему звену правоохранительных органов и на них такие "штуки" обычно действуют. Во всяком случае, на какое-то время…

* * *

ВОПРОС: По договору мы осуществляем духовную деятельность на территории центра и таким образом участвуем в реабилитации как церковь. Мы пропечатали всю христианскую литературу в центре, как бы это наша литература и мы ее им даем. Правильно?

ОТВЕТ АДВОКАТА: Правильно!

Согласно пункту 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ: Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Нарушение этой нормы влечет автоматически преследование по следующему пункту 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ: Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Вышеперечисленные «санкционные нормы», в свою очередь основаны на профильном законодательстве, а именно:

Пункту 8 Статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»: Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»: Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»:
Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В пункте 2 статьи 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» содержится информация о том, что должен содержать документ, уполномачивающий «иных граждан» и юридические лица осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации.

В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Фактически речь идет о полных реквизитах, которые должны быть указаны в договоре (когда речь идет об юридическом лице), либо в удостоверении, когда речь идет о физическом лице. По сути – эти реквизиты входят в понятие «полное наименование» организации. Во всяком случае, именно так теперь все чаще и чаще читают приведенную норму правоохранительные органы.

Поэтому, памятуя о нешуточных санкциях, постараемся удовлетворить самых взыскательных наших критиков, помня наставление апостола «не подавайте повода ищущим повода».

При маркировке печатных изданий следует помнить, что законодатель не уточнил нам:

А) Как должна быть совершена маркировка;
Б) Каким шрифтом это нужно сделать;

Исходя из трех базовых принципов: личной выгоды (что лучше), здравого смысла (как лучше) и minimum minimorum )нужно выполнять только необходимый минимум, требуемый по закону, инициатива наказуема), можно использовать самонаборные печати, наклейки (в случае дисков, аудио, видеокассет, или подарочных изданий), использовать минимально возможный шрифт, маркировать одну из последних страниц и т.д.
Маркировка видео продукции, очевидно должны быть в самом видеоконтенте, в том числе находящемся в сети Интернет, что будет соответствовать требованию п.1 статьи 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Нужно ли маркировать визуальную информацию (фотографии)? Пока случаев предъявления претензий к немаркированным фотографиям зафиксировано не было, но как знать…

Текст маркировки должен содержать минимум следующие данные:

1) Минимальный вариант: Религиозная организация (полное наименование как в свидетельстве о регистрации). Юридический адрес (см. фото-образец в качестве приложения к данному посту).
2) Полный вариант (чтобы удовлетворить самые взыскательные требования проверяющих): Религиозная организация (полное наименование как в свидетельстве о регистрации). Почтовый индекс, юридический адрес. Фактический адрес. ОГРН, ИНН, тел. Email .Свидетельство о регистрации некоммерческой организации: Религиозная организация (полное наименование как в свидетельстве о регистрации ). Решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято "ХХ" ХХХХ 2017 г (наименование уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации. Например, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации но ТАКОЙ-ТО области). Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ «ХХХ» ХХХХ 2017 г за основным государственным регистрационным номером: 0000000000000 (должно быть 13 чисел). Учетный номер свидетельства о регистрации 0000000000 (запись внизу свидетельства, должно быть 10 чисел), дата выдачи (свидетельства о регистрации) «ХХХ» ХХХХ 2017 г (см. фото-образец в качестве приложения к данному посту).

Наименование (ВЫВЕСКА):

Закон также не регламентирует в каком размере и на каком носителе должны быть вывеска. Пункту 8 Статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» лишь сообщает, что наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Однако, как мы уже выяснили, понятие ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ может интерпретироваться весьма «глубоко».

Поэтому, оптимальным будет помещение на листе А4 формата нижеприведенной информации в помещении, где осуществляется деятельность религиозной организации (законом не регламентируется где вы должны это делать: внутри или снаружи). Важно фиксировать сам факт помещения информации всякий раз при осуществлении деятельности ( снимать на фото или видеокамеру с выставлением даты, соответствующей проведению богослужения).

Текст ВЫВЕСКИ:

В соответствии с п. 8 Статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» доводится до сведения всех заинтересованных лиц, что в настоящее время в данном месте по адресу (указать точный адрес проведения мероприятия)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Религиозной организации ХХХХХХХ (полное наименование как в свидетельстве о регистрации). Почтовый индекс, юридический адрес. Фактический адрес. ОГРН, ИНН, тел. Email .Свидетельство о регистрации некоммерческой организации: Религиозная организация (полное наименование как в свидетельстве о регистрации ). Решение о государственной репарации некоммерческой организации при создании принято "ХХ" ХХХХ 2017 г (наименование уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации. Например, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации но ТАКОЙ-ТО области). Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ «ХХХ» ХХХХ 2017 г за основным государственным регистрационным номером: 0000000000000 (должно быть 13 чисел). Учетный номер свидетельства о регистрации 0000000000 (запись внизу свидетельства, должно быть 10 чисел), дата выдачи (свидетельства о регистрации) «ХХХ» ХХХХ 2017 г (см. фото-образец в качестве приложения к данному посту).

А ЧТО НА СЧЕТ РЕЛИГИОЗНОЙ ГРУППЫ?

Что касается, религиозной группы, то статья 17 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» вообще не подразумевает религиозную группу в качестве субъекта, который вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения.
Возможно, подразумевается, что это могут осуществлять члены группы, пользуясь своими обычными гражданскими правами.

Однако согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» группа признается коллективным субъектом, который может осуществлять миссионерскую деятельностью (под которой признается деятельность не просто организации, а объединения. Группа же есть одна из форм религиозного объединения).

Миссионерская деятельность, в свою очередь, подразумевает распространение информации о своем вероучении непосредственно религиозными объединением (в нашем случае коллективно группой) либо уполномоченными гражданами (гражданами группы и очевидно последователями) при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Распространение, дарение, раздача и т.д. литературы, видео, аудио очевидно будет отвечать требованиям определения «либо другими законными способами».

В п.1 статьи 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» указывается, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Требования о вывеске для религиозной группы закон не содержит.
Вопрос о маркировке литературы, аудио, видео и др. материалов, материалов в сети Интернет возможно может быть решен путем нанесения следующей надписи:

Собственность ФИО, члена религиозной группы (указать реквизиты письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации). Распространяется в соответствии с п.1 статьи 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». (см. фото-образец в качестве приложения к данному посту).

При этом самому члену группы, который распространяет материалы (в случае коллективного распространения всем членам группы) при себе необходимо иметь решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

* * *

ВОПРОС: А если публикуются архивные видеозаписи 20-летней давности, и с тех времён религиозная организация перерегистрировалась, то какие реквизиты надо указывать? Те, которые уже не действительны , но действовали на момент съёмки, или те, что действуют сейчас, но имеют очень мало отношения к событиям прошлых лет?

ОТВЕТ АДВОКАТА: Согласно п.3. ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ: Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Как мы видим из текста новеллы, ответственность наступает за распространение в рамках миссионерской деятельности материалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.

Распространяемыми материалами могут быть как произведенные самим религиозным объединением, так и третьим лицом. Определяющим при этом должно быть "распространение в рамках миссионерской деятельности". Однако, практика правоприменения сегодня показывает, что под миссионерской деятельностью понимается практически любая деятельность религиозного объединения и верующих Поэтому, маркировать, по видимому, требуется все, если конечно есть желание избежать достаточно ощутимой в материальном отношении санкции.

* * *

ВОПРОС: Большинство реабилитантов не имеют возможности оплачивать свою реабилитацию, тех кто оплачивает единицы. Как нам лучше решить вопрос с фиксацией оплаты, для тех кто это делает, так как ее нет ни в одном договоре. Нужен ли в договоре отдельный пункт и как это лучше прописать?

ОТВЕТ АДВОКАТА: Можно поместить такой пункт в договоре:

4.Оплата по договору

4.1. Программа социальной реабилитации, осуществляемая в рамках договора, производится на безвозмездной основе.
4.2. Гражданин добровольно вносит пожертвование на уставную деятельность Организации, размер которого рекомендуется, исходя из необходимости покрыть расходы, связанные с питанием и проживанием Гражданина, реабилитационными мероприятиями, проводимыми в отношениями его.
4.3. В случае невозможности Гражданином внесения пожертвования, он дает право Организации обращаться к третьим лицам с целью получения пожертвования для покрытия и компенсации нахождения Гражданина на программе реабилитации.
4.4. Гражданин не может требовать обратно сделанное пожертвование, в том числе в случае, если Гражданин добровольно покидает программу до ее окончания.

* * *

ВОПРОС: Программа реабилитационного центра - по сути христианская программа. Подскажите, как лучше решить этот вопрос, нужно ли менять в связи с требованиями "Закона Яровой" программу, что бы основной частью была социальная реабилитация, а духовная часть лишь как часть программы или восе убрать ее. И есть ли в этом необходимость?

ОТВЕТ АДВОКАТА: Убирать "религиозную составляющую программы" нет никакого смысла. Это не запрещено законом. ОДнако, с некоторых пор дополнительно регламентировано. Таким образом, необходимо оформить:

1) Основания, на которых религиозная организация осуществляет деятельность (богослужения, церемонии и обряды, а также миссионерскую). Таковыми может быть - договор аренды, безвозмездного пользования и др. владения;
2) Вывеска об осуществлении деятельности религиозной организации;
3) Оформленные полномочия лиц, совершающих богослужения, церемонии и обряды, осуществляющих миссионерскую деятельность;
4) Промаркирована литаратура, аудио, видео и т.д. материалы, которые на парктике рассматриваются правоохранительными органами и судами как "миссионерский инструментарий".

Если у вас остались вопрос, а также если вы хотите заключить соглашение на сопровождение вашей деятельности профессиональным адвокатом, свяжитесь со мной и мы что-нибудь придумаем.

Думаю, вам будет интересно прочесть мою колонку Образец ответа на "требование" прокуратуры и Закон Яровой: что записать в протокол об административном правонарушении